واشنگتن (AP) – در اولین روز ریاست جمهوری جو بایدن، او طرح قانونی برای مدرن کردن سیستم مهاجرت کشور را به کنگره تحویل داد.
درست مانند بسیاری از تلاشهای قبلی برای تعمیرات اساسی، به جایی نرسید.
در همین حال، تعداد مهاجرانی که به طور غیرقانونی از مرز ایالات متحده و مکزیک عبور می کردند به بالاترین حد خود رسید و به همین ترتیب تعداد پرونده های معوقه در سیستم دادگاه های مهاجرت این کشور افزایش یافت. اختیارات بهداشتی اضطراری عنوان 42 که به مقامات مرزی اجازه میداد بسیاری از مهاجران را دور کنند، مطمئناً با کاهش همهگیری ویروس کرونا پایان خواهند یافت. و کنگره نتوانست حتی در مورد سؤالات ساده ای مانند اینکه آیا ایالات متحده باید افراد بیشتری را وارد کند یا کمتر، به توافق برسد.
بنابراین مقامات دولت به دنبال راه حل هایی در خارج از ایالات متحده بودند و به دنبال این بودند که مهاجرت را نه به عنوان یکی از حل نشدنی ترین مشکلات آمریکا، بلکه به عنوان موضوعی برای کل نیمکره غربی معرفی کنند.
این تغییر تمرکزی بود که به ایمان بایدن به قدرت دیپلماسی جهانی بازی میکند، و همچنین ممکن است نوید بیشتری برای پیشرفت داشته باشد، بهویژه زمانی که شبکههای قاچاق به طور فزاینده خانوادههای مهاجر را از سراسر جهان به سمت دارین خطرناک و اغلب کشنده هدایت میکنند. فاصله بین کلمبیا و پاناما
هیچ ملتی نباید این مسئولیت را به تنهایی بر عهده بگیرد.» بایدن سال گذشته در حالی که رهبران 23 کشور را برای شرکت در اجلاس سران قاره آمریکا احضار کرد، گفت تا طرحی مشترک در مورد مهاجرت و امنیت ارائه کنند. «آینده اقتصادی به یکدیگر بستگی دارد. آینده هر یک از ما به یکدیگر بستگی دارد. و امنیت ما به شیوههایی مرتبط است که فکر نمیکنم اکثر مردم کشور من آن را کاملاً درک کنند.»
اگر راه حل ها برای بایدن بین المللی باشد، سیاست همچنان داخلی است.
او برای انتخاب مجدد نامزد میشود و مرزها برای جمهوریخواهانی که او را در زمینه امنیت نرمافزار نشان میدهند، موضوع مهمی است. مشارکت او در سیاست مهاجرت قبل از اینکه رئیس جمهور شود نسبتاً سبک بود. قبل از سفر امسال، او تنها برای چند ساعت در طول مبارزات انتخاباتی سال 2008 به مرز 1951 مایلی آمریکا و مکزیک رفته بود، و زمانی که در آنجا خدمت می کرد، هیچ نقش مهمی در تلاش های اصلاحی گذشته در سنا نداشت.
با این حال، تجربه سیاست خارجی او به دههها قبل از سالهای حضورش در هیل و طی دو دوره معاونت رئیسجمهور بازمیگردد، و این در سطح بینالمللی اهمیت زیادی دارد.
هیچ رئیس جمهوری دیگری که در دفتر بیضی شکل نشسته است، مسافت پیموده شده، درک و تعاملی را که جو بایدن در منطقه داشته است، ندارد. آرتورو ساروخان، سفیر مکزیک در ایالات متحده از سال 2007 تا 2013، گفت: “این فقط یک واقعیت است.”
ساروخان گفت که رویکرد بایدن بر تعامل و مذاکره با فرستادن رهبران ارشد به منطقه برای گفتگو و از طریق دعوت به واشنگتن متمرکز شده است. او گفت: «بایدن اسلحه را روی پیشانی کسی نگذاشته است.
اما حامیان مهاجر نگران هستند که رویکرد جدید هزینهای دارد که احتمالاً توسط مهاجرانی که از آزار و اذیت و فقر در سرزمینهای خود فرار میکنند، پرداخت خواهد کرد.
یائل شاچر، مدیر قاره آمریکا و اروپا در Refugees International گفت: «من فکر میکنم که آنها به جای پایان دادن به مهاجرت، سعی در مدیریت مهاجرت دارند. اما مدیریت مهاجرت می تواند حقوق بشر، حقوق بشر وحشتناک و عواقبی نیز داشته باشد. یک فاصله گذاری اخلاقی وجود دارد – امکان پاک کردن دستان شما از مشکلی که دیگر در خانه شما نیست.
آرایش مهاجران طی دو دهه گذشته به طرز چشمگیری تغییر کرده و چالش های جدیدی را نیز به همراه داشته است.
کسانی که از مرز عبور می کردند قبلاً مردان مکزیکی بودند که برای کار می آمدند و به راحتی می توانستند آنها را بازگردانند. اکنون، خانواده ها به طور فزاینده ای از گواتمالا، نیکاراگوئه، ونزوئلا و هائیتی می آیند و از خشکسالی ناشی از تغییرات آب و هوایی و همچنین رژیم های سرکوبگر فرار می کنند.
این نشان دهنده یک روند بزرگتر است. UNHCR، آژانس پناهندگان سازمان ملل متحد، تخمین می زند که 103 میلیون نفر در سراسر جهان آواره شده اند – بیش از 1٪ از جمعیت جهان.
کریش اومارا ویگناراجه، رئیس خدمات مهاجرت و پناهندگی لوتری که به مهاجران و پناهندگان در این منطقه کمک می کند، گفت: «ما خود را در یک لحظه منحصر به فرد می یابیم و باید درک کنیم که این یک مسئله داخلی نیست، بلکه یک مسئله منطقه ای و جهانی است. ایالات متحده آمریکا
تعداد گذرگاههای غیرقانونی مرز ایالات متحده و مکزیک از زمان وضع قوانین جدید توسط دولت بایدن در 11 مه کاهش یافته است، اما هنوز مشخص نیست که آیا رویکرد دولت در بلندمدت موثر خواهد بود یا اینکه میتواند از چالشهای قانونی جان سالم به در ببرد. و تغییر احتمالی دولت در سال 2024.
بر اساس قوانین جدید، اگر مهاجران از طریق کشور دیگری در مسیر خود به سمت ایالات متحده بدون درخواست محافظت در آنجا عبور کنند یا نتوانند از طریق یک برنامه جدید دولتی برای آمدن به ایالات متحده وقت بگیرند، از درخواست پناهندگی منع می شوند. اگر در حال عبور غیرقانونی دستگیر شوند، به مدت پنج سال از بازگشت منع می شوند و در صورت بازگشت با اتهامات کیفری مواجه می شوند.
اما تا 30000 ونزوئلا، هائیتی، نیکاراگوئه و کوبایی در هر ماه اجازه ورود به ایالات متحده برای کار قانونی در صورت همراهی با حامیان مالی را خواهند داشت. و در صورت داشتن اعضای خانواده که شهروند ایالات متحده یا مقیم دائم قانونی هستند، به 100000 مهاجر از هندوراس، گواتمالا، السالوادور و کلمبیا اجازه ورود داده خواهد شد.
رهبران مکزیک و چندین کشور دیگر نشست ژوئن در لس آنجلس را به دلیل تصمیمی برای حذف رهبران اقتدارگرا تحریم کرده بودند. با این حال، با یک پیمان امضا شده و مجموعهای از اصول به پایان رسید که شامل مسیرهای قانونی برای ورود به کشورها، کمک به جوامعی است که بیشتر تحت تأثیر مهاجرت قرار گرفتهاند، مدیریت انسانیتر مرزها و واکنشهای هماهنگ اضطراری.
مقامات دولتی سپس بر روی قوانین جدید مهاجرتی کار کردند که پس از پایان عنوان 42 اجرایی می شود، با دستورالعمل های جدیدی که هدف آن گسترش مسیرهای قانونی برای ورود و در عین حال سرکوب گذرگاه های غیرقانونی است که با اقدامات گواتمالا، اکوادور و کلمبیا در هم آمیخته است. آنها با مکزیک مذاکره کردند. کانادا و اسپانیا برای پذیرش مهاجرانی که در غیر این صورت عازم ایالات متحده می شدند
گواتمالا و کلمبیا مراکز منطقهای را افتتاح خواهند کرد که افراد میتوانند به آنجا مراجعه کنند و ادعای خود را مطرح کنند، و حدود 100 مورد در منطقه باز خواهند شد. اما کلمبیا و گواتمالا میترسند که این هابها میلیونها نفر را به سواحل خود بکشانند، و سایر کشورها به همین دلیل تمایلی به امضای قرارداد با مراکز میزبان ندارند.
در همین حال، بسیاری از مهاجران در هاله ای از ابهام قرار دارند. هفته گذشته، مدافعان گفتند که برنامه جدید مهاجران با مشکلات بزرگی مواجه است و مردم نمی توانند مجوز عبور را دریافت کنند – برخی از آنها که به شدت نیاز به ورود به ایالات متحده داشتند، مورد تجاوز جنسی و ضرب و شتم اسیرکنندگان خود در مرز قرار گرفتند.
پریسیلا اورتا، یک وکیل مهاجرت در این باره گفت: «درک کنید که افرادی که از بازگشت به کشورهای خود وحشت دارند و به دنبال پناهندگی هستند، می خواهند این کار را به روشی درست انجام دهند، به طوری که منتظر برنامه ای هستند که کار نمی کند. پروژه کورازون. “و این یک قرعه کشی برای زندگی آنها است.”
به مکالمه بپیوندید